Trái phi???u - kênh thu hút vốn hiệu quả

Phát hành trái phi???u chính quyền th??nh phố là một trong những kênh huy động vốn hiệu quả trong các năm qua nhằm cân đối nguồn vốn cho nhu cầu đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của TPHCM. Để triển khai hiệu quả các công trình trọng điểm của th??nh phố trong năm 2023 và những năm tiếp theo, UBND TPHCM nên tiếp tục phát hành trái phi???u chính quyền th??nh phố, cụ thể là trái phi???u công trình, dự án trọng điểm nhằm thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc nhiệm v??? chi của ngân sách th??nh phố theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; phát hành trái phi???u đầu tư vào các dự án có khả năng hoàn vốn tại th??nh phố, trong đó mở rộng đối tượng mua trái phi???u là kiều bào đang sinh sống tại Việt Nam hoặc ở nước ngoài.

Để thu hút được kiều bào tham gia mua trái phi???u chính quyền th??nh phố, ngoài thực hiện nghiêm các yêu cầu theo quy định của pháp luật cần thực hiện các giải pháp đồng bộ. Trước hết, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng chính thống về chủ trương của th??nh phố trong triển khai thực hiện các dự án, công trình trọng điểm. Quá trình phát hành trái phi???u phải nêu rõ mục đích phát hành, các thông tin về các dự án dự kiến sử dụng nguồn vốn phát hành trái phi???u, tình hình và kế hoạch triển khai thực hiện các dự án này; khối lượng, kỳ hạn, lãi suất, phương thức và kế hoạch phát hành trái phi???u cũng như phương án sử dụng nguồn vốn huy động từ trái phi???u, phương án bố trí nguồn vốn thanh toán lãi, gốc trái phi???u hàng năm và đến hạn... Tập trung làm rõ những ưu điểm của trái phi???u chính quyền th??nh phố (mức độ rủi ro thấp, được niêm yết công khai, cập nhật liên tục, hàng ngày trên Cổng thông tin điện tử của Sở Giao dịch chứng khoán, nhà đầu tư không phải chịu thuế thu nhập cá nhân từ khoản lợi nhuận thu được từ trái phi???u, có thể thực hiện cầm cố trái phi???u, chuyển nhượng qua các sàn giao dịch, các tổ chức tài chính, ngân hàng...) để các đối tượng tham gia đấu thầu, mua trái phi???u, đặc biệt là kiều bào, hiểu rõ, an tâm khi đầu tư vào kênh trái phi???u này.

Tiếp đến, đảm bảo công khai, minh bạch trong phát hành trái phi???u. Đa dạng hóa các sản phẩm trái phi???u phù hợp với sự phát triển của thị trường và nhu cầu của nhà đầu tư, như trái phi???u xanh, trái phi???u có lãi suất thả nổi, trái phi???u có gốc, lãi được giao dịch tách biệt, trái phi???u gắn với biên độ trượt giá xã hội... Điều hành lãi suất phát hành trái phi???u theo hướng tiệm cận lãi suất thị trường, đảm bảo duy trì sự ổn định của thị trường trái phi???u, phù hợp với định hướng điều hành lãi suất của ngân hàng.

Cùng với đó, phải đơn giản, giảm thiểu các điều kiện, quy trình, tạo điều kiện để kiều bào đầu tư vào trái phi???u chính quyền th??nh phố. Thực hiện hỗ trợ thanh khoản cho các nhà đầu tư đảm bảo đúng, đủ, kịp thời. Tăng cường nghiên cứu, học tập kinh nghiệm đẩy mạnh phát triển thị trường vốn của các quốc gia trên thế giới. đó là huy động vốn qua trái phi???u chính phủ, trái phi???u chính quyền địa phương nhằm thu hút các tổ chức tín dụng nước ngoài đến đầu tư, kinh doanh và phát triển thị trường.

Ông Lê Tuấn Huỳnh, Việt kiều Australia:

Nhiều nước trên thế giới huy động nhiều nguồn lực tài chính để đầu tư xây dựng hạ tầng, trong đó có BOT. Đặc biệt, các dự án BOT có khung pháp lý minh bạch, rõ ràng nên nhà đầu tư sẵn sàng tham gia, và nhà đầu tư được quyền bán dự án cho nhà đầu tư khác sau khi hoàn thành. Nghĩa là nhà đầu tư bán theo km và có giấy chứng nhận cho nhà đầu tư thứ cấp. Nếu Việt Nam có cơ chế như các nước này thì các dự án BOT sẽ giúp phát triển hạ tầng nhanh hơn, nhà đầu tư cũng có trách nhiệm với dự án từ đầu đến cuối.

QUỐC HÙNG ghi

Phát huy tốt nguồn kiều hối

Trong những năm qua, nhiều quốc gia trên thế giới rất thành công trong phát hành trái phi???u chính phủ, trái phi???u xanh… thu hút vốn đầu tư phát triển đất nước. Điển hình là Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore, Malaysia… Nhằm đạt được những kết quả khả quan trong thu hút vốn đầu tư, tạo động lực quan trọng để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Malaysia đã thực hiện các chính sách “nới lỏng” để tạo tính thanh khoản trên thị trường vốn; thực hiện chính sách bảo hiểm cho các trái phi???u chính phủ; triển khai hệ thống thanh toán điện tử theo thời gian thực nhằm tăng tính hiệu quả của việc thanh toán và giảm rủi ro khi thanh toán.

Trong khi đó, kinh nghiệm của Trung Quốc cho thấy, muốn trái phi???u xanh phát triển mạnh mẽ cần phải đảm bảo được các nội dung sau: nâng cao nhận thức về môi trường trong toàn xã hội; xây dựng cơ sở hành lang pháp lý; ban hành những chính sách ưu đãi; phát triển trái phi???u xanh cả ở thị trường trong nước và nước ngoài, trong đó, tập trung phát triển thị trường trái phi???u xanh trong nước. Việc được phép giao dịch trên thị trường chứng khoán quốc tế cũng như thị trường tài chính trong nước đã tạo ra thị trường rộng lớn cho trái phi???u xanh Trung Quốc phát triển.

Việc thu hút nguồn lực kiều bào trong thực hiện các công trình, dự án trọng điểm của TPHCM thông qua phát hành trái phi???u chính quyền th??nh phố là một kênh mới, cách làm mới mang tính đột phá. Tuy nhiên, đây là giải pháp hiệu quả nhằm thu hút, phát huy tốt nguồn kiều hối, góp phần thực hiện Kết luận số 12-KL/TW của Bộ Chính trị về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới, Nghị quyết số 31-NQT/W của Bộ Chính trị về tạo tiền đề cho TPHCM phát triển vững mạnh.