Khó khăn trong thực hiện Chỉ số SIPAS
Ngày 08/3/2022, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 321/QĐ-TTg về việc quy định tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
Theo đó, quyết định 321/QĐ-TTg quy định, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 với các yê;u cầu cụ thể:
- Có 100% số huyện trê;n địa bàn đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; đối với các huyện đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2010-2020, phải rà soát, chỉ đạo thực hiện, đáp ứng đầy đủ mức đạt chuẩn theo yê;u cầu của Bộ tiê;u chí quốc gia về huyện nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
- Có 100% số thị xã, thành phố trê;n địa bàn hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; đối với các thị xã, thành phố đã được công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020, phải rà soát, chỉ đạo thực hiện, đáp ứng đầy đủ mức hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới theo yê;u cầu đối với thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
- Có ít nhất 20% số huyện trê;n địa bàn đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025.
- Có ít nhất 40% số xã trê;n địa bàn đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025.
- Có Đề án xây dựng nông thôn mới toàn tỉnh, thành phố giai đoạn 2021-2025 được Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thông qua.
- Có ít nhất 70% số km đường huyện, đường tỉnh, quốc lộ trê;n địa bàn được trồng cây xanh dọc tuyến đường.
- Đất cây xanh sử dụng công cộng trê;n địa bàn tối thiểu là 4 m2/người.
- Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quản lý đạt từ 90% trở lê;n.
Tại buổi họp ngày 21/10/2024 về việc sửa đổi một số nội dung tại Quyết định số 321/QĐ-TTg, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Trần Thanh Nam cho biết, đến hết tháng 9/2024, cả nước có 77,2% xã đạt chuẩn nông thôn mới (trong đó 34,6% đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và 7,6% đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu); 296 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn hoặc hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới (trong đó 11 huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao).
Ngày 08/3/2022, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 321/QĐ-TTg về việc quy định tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
Theo đó, quyết định 321/QĐ-TTg quy định, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 với các yê;u cầu cụ thể:
- Có 100% số huyện trê;n địa bàn đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; đối với các huyện đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2010-2020, phải rà soát, chỉ đạo thực hiện, đáp ứng đầy đủ mức đạt chuẩn theo yê;u cầu của Bộ tiê;u chí quốc gia về huyện nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
- Có 100% số thị xã, thành phố trê;n địa bàn hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; đối với các thị xã, thành phố đã được công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020, phải rà soát, chỉ đạo thực hiện, đáp ứng đầy đủ mức hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới theo yê;u cầu đối với thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
- Có ít nhất 20% số huyện trê;n địa bàn đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025.
- Có ít nhất 40% số xã trê;n địa bàn đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025.
- Có Đề án xây dựng nông thôn mới toàn tỉnh, thành phố giai đoạn 2021-2025 được Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thông qua.
- Có ít nhất 70% số km đường huyện, đường tỉnh, quốc lộ trê;n địa bàn được trồng cây xanh dọc tuyến đường.
- Đất cây xanh sử dụng công cộng trê;n địa bàn tối thiểu là 4 m2/người.
- Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quản lý đạt từ 90% trở lê;n.
Tại buổi họp ngày 21/10/2024 về việc sửa đổi một số nội dung tại Quyết định số 321/QĐ-TTg, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Trần Thanh Nam cho biết, đến hết tháng 9/2024, cả nước có 77,2% xã đạt chuẩn nông thôn mới (trong đó 34,6% đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và 7,6% đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu); 296 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn hoặc hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới (trong đó 11 huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao).
Đến hết tháng 9/2024, cả nước có 77,2% xã đạt chuẩn nông thôn mới
So với mục tiê;u được Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao, khả năng hết năm 2025, Chương trình Nông thôn mới sẽ đạt được các mục tiê;u về cấp xã, huyện, nhưng có khả năng không đạt mục tiê;u giai đoạn 2021-2025 có thê;m 12-14 địa phương cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.
Kết quả rà soát đến tháng 8/2024 cho thấy, chỉ có duy nhất tỉnh Quảng Ninh (trê;n tổng số 14 tỉnh, thành phố) hoàn thành các nội dung yê;u cầu theo quy định tại Quyết định số 321, hiện đang hoàn thiện hồ sơ để đề nghị xét, công nhận.
13/14 tỉnh, thành phố còn lại hiện đang vướng mắc về Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý (Chỉ số SIPAS) và một số nội dung khác.
Hiện nay, tiê;u chí đánh giá Chỉ số SIPAS căn cứ vào Quyê;́t định số 876/QĐ-BNV ngày 10/11/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ với nhiều thay đổi về phương pháp, nội dung đánh giá. Vì vậy, Bộ Nội vụ và đa số các tỉnh, thành phố đê;̀u đê;̀ nghị xem xét, điê;̀u chỉnh “đạt từ 90% trở lê;n” xuống còn “đạt từ 80% trở lê;n”.
Bê;n cạnh đó, một số địa phương cũng gặp khó khăn khi một số nội dung của Quyết định số 321 không phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương như thành phố trực thuộc tỉnh mà không có xã; thành phố trực thuộc Trung ương không có thị xã, thành phố trực thuộc; UBND là cấp thông qua đề án xây dựng nông thôn mới thay vì HĐND như quy định; địa phương không quản lý quốc lộ nê;n không thể chủ động trồng cây xanh hai bê;n; một số quận nội thành của thành phố trực thuộc Trung ương không thể bảo đảm đất cây xanh sử dụng công cộng tối thiểu 4 m2/người.
Tập trung khơi thông các "điểm nghẽn"
Kết luận tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yê;u cầu Bộ Nội vụ phối hợp với Bộ NN&PTNT hoàn thành thủ tục, hồ sơ trình Chính phủ điều chỉnh Chỉ số SIPAS, trong Nghị quyết số 76/NQ-CP Ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính, từ mức 90% xuống còn 80%.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yê;u cầu Bộ Nội vụ phối hợp với Bộ NN&PTNT hoàn thành thủ tục, hồ sơ
trình Chính phủ điều chỉnh Chỉ số SIPAS từ mức 90% xuống còn 80%
trình Chính phủ điều chỉnh Chỉ số SIPAS từ mức 90% xuống còn 80%
Bê;n cạnh đó, Bộ NN&PTNT chủ trì, phối hợp với các Bộ GTVT, TN&MT, địa phương xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khi thực hiện một số nội dung trong Quyết định 321/QĐ-TTg phù hợp với điều kiện thực tế, đặc thù của các địa phương như: Tiê;u chí công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới đối với thành phố trực thuộc tỉnh mà không có xã; thành phố trực thuộc Trung ương không có thị xã, thành phố trực thuộc; cấp thẩm quyền thông qua đề án xây dựng nông thôn mới; bỏ quy định tỉ lệ trồng cây xanh trê;n đường quốc lộ; không áp dụng tiê;u chí đất cây xanh sử dụng công cộng trê;n địa bàn tối thiểu 4 m2/người đối với các quận nội thành của các thành phố trực thuộc Trung ương…
Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành, cơ quan Trung ương tích cực theo dõi, giám sát, đôn đốc, khơi thông các "điểm nghẽn", tạo điều kiện cho các địa phương tổ chức triển khai thực hiện thuận lợi, thông suốt, hoàn thành các mục tiê;u đặt ra trong Nghị quyết số 25/2021/QH15 của Quốc hội về phê; duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiê;u quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025./.
B.N
Website giải trí điện tử R88